La Cámara de Diputados aprobó la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, una reforma que contempla facultar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para determinar en qué sectores y actividades los pagos digitales serían obligatorios.
El proyecto fue aprobado en lo general con 330 votos a favor, 122 en contra y ninguna abstención. Posteriormente, los artículos reservados recibieron 327 votos a favor y 122 en contra.
Sin embargo, la aprobación en San Lázaro no significa que el uso de efectivo quede restringido de manera inmediata. El proyecto fue enviado al Senado para continuar con el proceso legislativo.
¿Qué propone la Ley de Economía Digital?
La iniciativa busca ampliar el uso de diferentes métodos de pago electrónico en México, entre ellos transferencias bancarias, tarjetas y códigos QR.
Además, contempla incorporar estos mecanismos en trámites y servicios correspondientes a los tres órdenes de gobierno.
Uno de los principales puntos de la propuesta establece que Hacienda determinaría los sectores o actividades en los que serían obligatorios los pagos digitales. De aprobarse definitivamente el decreto y entrar en vigor, la dependencia tendría un plazo de 15 días hábiles para realizar una primera determinación.
El proyecto también reconoce la CURP Digital como un mecanismo de identificación para contratar determinados servicios financieros.
Asimismo, contempla un Expediente Digital Ciudadano que permitiría consultar y utilizar documentos e información con autorización de las personas usuarias. No obstante, también podrían utilizarse otros mecanismos oficiales de identificación.
Diputados advierten costos para pequeños comercios
Durante la discusión surgieron cuestionamientos sobre las posibles consecuencias para pequeños establecimientos que tendrían que adaptarse al cobro electrónico.
Legisladores de oposición señalaron que algunos negocios podrían enfrentar gastos adicionales por la contratación de internet, adquisición o renta de terminales y comisiones relacionadas con pagos mediante tarjetas.
También se plantearon preocupaciones sobre las personas que no tienen acceso constante a internet o servicios financieros.
Otro de los cuestionamientos fue que Hacienda tendría la facultad de definir las actividades sujetas a pagos digitales obligatorios.
En contraste, legisladores que respaldaron la propuesta argumentaron que la transición permitiría impulsar la inclusión financiera, mejorar la seguridad de las operaciones y reducir determinados costos.
¿Desaparecerá el efectivo en México?
La reforma no establece la eliminación general del dinero en efectivo en México.
Durante la discusión se señaló que las autoridades correspondientes establecerían las condiciones para una transición gradual en aquellos sectores que eventualmente fueran incluidos.
Además, el proyecto contempla excepciones ante contingencias que impidan recibir pagos digitales. En esos casos se permitirían otras alternativas, como efectivo o cheque.
Por ello, actualmente no existe una prohibición general del uso de efectivo derivada de esta aprobación en la Cámara de Diputados.
Ley de Economía Digital pasa al Senado
Tras concluir la votación en San Lázaro, el proyecto fue enviado al Senado de la República, donde deberá continuar su discusión.
Esto significa que las disposiciones todavía deben superar las siguientes etapas del proceso legislativo antes de que puedan entrar en vigor.
Hasta entonces, Hacienda no comenzaría a definir los sectores en los que podrían aplicarse las disposiciones relacionadas con los pagos electrónicos obligatorios.